暑期将至，一些忙碌了一个学期的学生开始计划外出旅游，沉寂多时的学生旅游市场开始热闹起来。秦淮12315同志查询一些网站发现，各种各样的旅游广告随处可见，广告上列出的旅游线路价格十分便宜，几乎只有旅行社所给价格的一半。但发现，推出这些便宜旅游线路的不是正规旅行社，而是一些不具备资质的“地下旅行社”。

旅游海报比比皆是

“炎炎夏日，清爽旅游。龙潭峡一日游35元，白云山二日游120元，青岛日照三日游340元……”在一些网站的广告、公告栏和帖子上看到，各种各样的旅游广告让人眼花缭乱。但仔细看时，这些广告下面的落款几乎没有一个是“旅行社”，而是“××俱乐部”、“××团”，更有一些广告只有线路报价和联系电话，无任何组织单位的名字。一位网民发帖说，她曾经和同学一起跟着一个旅游俱乐部去过浙江千岛湖，“价格比市场上低多了”。但也有一些网名表示，他们出去旅游时，没跟这些广告的发布者签订过旅游合同，也没买过任何保险，“现在想想挺怕的，万一出了事咋办？”

旅游无合同 安全隐患多

在某胡同网站，我们拨通了一个旅游广告上的报名热线，一名姓胡的工作人员接了电话，他说，他们并不是旅行社，而是一个自发组成的旅游俱乐部，在网站上发帖招募旅游爱好者，广告上的旅游线路是他们主动和景区联系后推出的。当问其是否有国家旅游部门颁发的组团游资质时，他笑言他们只是自发组成的团体，根本没有那些东西。12315同志又问是否需要签订旅游合同时，他有些不耐烦地表示，散客不需要签合同，在收据上写清线路行程和名字、身份证号码等内容就行了。我们又拨通了另外几个网站上的联系电话，对方均称“不需要签合同”，也有一些旅游俱乐部表示可以给买保险，但需要另外加钱。

我们了解到，通过这些广告报名参加旅行团时，一般都不签旅游合同，这样做存在着很大的安全隐患，一旦出现纠纷，维权将无据可依。另外，一些只注重价格、自身保护意识淡薄的消费者旅游时从不买旅游保险，这样一旦发生意外，后果将不堪设想。

“地下旅行社”无资质 参团旅游须谨慎

“这些旅游俱乐部之所以行旅行社之事却不敢打旅行社之名，就在于它们几乎没有一个有旅游主管部门颁发的许可证。”我市某大型旅行社一位不愿透露姓名的负责人表示，其实这些俱乐部有不少就是之前三两个人组成的小旅行社，新《旅行社条例》的实施让它们无法再在阳光下生存，就改头换面做起了“地下工作”。她表示，这些“地下旅行社”在接受了消费者的报名后，就把人交给俱乐部，从中挣取10元至20元的代理费。随着选择假期旅游的学生越来越多，做代理人赚钱比较容易，因此很多学生都加入到这个队伍中来，但他们很少去关心“地下旅行社”有没有资质，这也给了“地下旅行社”可乘之机。“其实新《旅行社条例》规定，只有具有国家旅游部门颁发的许可证才能招人组团，否则就是违规”。

对此，秦淮12315提醒准备在暑假期间外出旅游的消费者，参加旅行团前，一定要确认组织者的资质，同时应和其签订旅游合同，对那些由既没有资质又不和游客签订合同的“地下旅行社”组织的旅游，最好不要参与。

 

 

秦淮12315

二O一O年七月二十一日